今年实现县域全覆盖 省级新农村示范片带动乡村振兴

宽敞干净的村道，富有岭南特色的民居，绿树成荫的休闲小广场……这是日前笔者走进博罗县长宁镇松树岗村所看到的乡村新气象。

　　“前几天元旦假期，村里来了不少深圳、珠海等珠三角的游客”，2015年从东莞辞工回家开了家特产店的张娜如今彻底把心放了下来，“村里就有’空中田园’、农旅体验庄园这些火爆景点，回来做生意是长远出路。”除了经营日常用品外，张娜还重点销售罗浮山特产豆腐花，现在每天营业额有700多元。

　　按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排以及刚刚闭幕的中央农村工作会议的具体部署，到2050年，要全面实现农业强、农村美、农民富，实现乡村振兴。

　　为探索中国特色社会主义乡村振兴道路，积累新农村示范创建的宝贵经验，我省从2014年起，每年在粤东西北地区以县（市、区）为单位遴选14个省级新农村连片示范建设工程（以下简称省级新农村示范片）。根据工作进度安排，要求连片示范建设一年初见成效，两年基本实现目标。与此同时，珠三角地区每年选取6个示范片开展新农村连片示范建设。

　　我省首批省级新农村示范片主体村的松树岗村乡村新貌，以及返乡创业过上幸福生活的张娜，正是我省省级新农村示范片积极探索农业强、农村美、农民富的一个缩影。

　　从去年开始，我省启动了新一轮省级新农村示范片建设，在尚未开展省级新农村示范片的24个县（市）每年遴选产生12个示范片，力争到2018年全省每个县域都有一个省级新农村示范片，示范带动整县、整市全域推进农村人居环境综合整治和美丽乡村建设，为全面实现乡村振兴，实现“让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园”而先行探索。

　　惠州市惠阳区：

　　投3.6亿元打造客家特色示范片 村民无偿捐让土地2.5万平方米

　　从良井镇中心区霞角大道进入霞角村，沿途可见水尾仔、城内、乌洋福等有着上百年历史的客家围屋，让人感受到这个省级古村落深厚的文化底蕴。在大福地客家围屋外，半月型水塘边铺设了鹅卵石，鹅卵石之间镶嵌着一个个不同字体的“福”字寓意“踏福纳祥”。往里走数百米远，是霞角下园公园。这个6000多平方米的公园土地全是村民自愿无偿捐赠出来的，建设资金也是由村民自发捐款筹集。

　　这里便是惠阳区省级新农村示范片一隅。惠阳区作为我省第二批省级新农村示范片，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求， 2015年底以来，以“客韵东江 锦绣田园”为主题，以良井霞角村、大白村、矮光村、时化村和平潭阳光村等5个村为核心区，整合资源，打造具有惠阳客家特色省级新农村示范片。

　　截至目前，惠阳区省级新农村示范片建设累计投入约3.6亿元，其中撬动社会资本投入约2亿元，省级专项资金投入约8066万元，区级配套资金4300万元，群众投工投劳投资3600余万元，同时村民无偿捐让土地累计约2.5万平方米支持新农村建设。

　　特别值得一提的是，惠阳区在省级新农村示范片建设推进过程中，坚持“党员引领、群众参与、齐头并进、共建共享”的新农村治理理念，搭建了村民议事平台，发动村民积极参与，还深入发动筹集社会资金共同参与建设。

　　霞角村等5个主体村成立村民理事会，由村民自愿申请参与示范片建设。村民理事会实行“青苗不补、人工不补、拆旧不补、让路不补”的原则，承诺职责义务，投工投劳。据统计，5个主体村共成立理事会46个，协商议事60多件，达成建设共识60项，累计筹集建设资金3600多万元，完善基础设施20项。

　　如今，惠阳区省级新农村示范片卫厕使用率、道路硬底化、村村通自来水率、村庄垃圾治理覆盖率均达到100%、生活污水处理设施项目、村民民居统一外立面改造基本完成。公共服务中心、卫生站、文体活动中心、农村公园、村史馆等配套设施建设实现全覆盖。

　　阳江市阳东区：

　　打造“一村一品”特色产业 带动一镇旅游收入达3.5亿元

　　“从早晨一直到晚上，进村的路上都是小车，游客从珠三角赶过来赏莲花、吃莲藕，村民们卖农产品，一天挣好几百块。”时至今日，阳东区东平镇口洋村支书杨国庆回想起去年8月12日阳东区东平镇莲藕文化节的热闹场景，依然笑得合不拢嘴。

　　口洋村杨屋村小组是阳东区省级新农村示范片重点建设村之一，通过大面积种植莲藕带动乡村旅游，带动农民增收成效凸显。

　　2014年阳东区被纳入首批省级新农村示范片，以东平镇良洞村等5个行政村为主体，辐射带动周边东平镇、大沟镇39条自然村建设。在推进省级新农村示范片建设中，阳东区着力从“环境整治”“公共设施建设”“发展农村经济”等方面入手，建设美丽乡村、打造“一村一品”特色农业、发展“农业+渔业+旅游”乡村特色经济，建设宜居宜业宜游的社会主义新农村示范片，让农村美起来、农民富起来。

　　据统计，截至2017年7月，阳东区新农村示范片累计整合投入资金1.94亿元用于各项建设。

　　让农村美起来，更要让村民富起来。阳东区新农村示范片各村根据区位优势和资源禀赋，打造“一村一品”的特色种养产业。良洞村的“寿长蚝”、双门村的“黑美人西瓜”、北政四村的“海蜇”、杨屋村的“莲藕”、大澳渔村的“虾酱”、北环墩村的“糯米糍荔枝”和“番荔枝”……阳东新农村示范片种养业错位协调发展，更具竞争力。

　　作为示范片内重点建设村的杨屋村，种植了100多亩莲花用于观赏、200多亩莲池用来采挖莲藕，每年夏季，盛开的莲花和成熟的莲藕吸引大量游客慕名而来。杨屋村还以“莲藕”为媒，连续举办了4届莲藕文化节，打造“农业+渔业+旅游”特色乡村经济。8月12日，第四届东平镇莲藕文化节首日便吸引4万游客前来品藕赏莲，感受渔家小镇风情。

　　杨国庆介绍，“得益于新农村示范片建设，村里环境更整洁，为乡村旅游打下基础。莲藕文化节带旺了村里的人气，村民自家种的花生、大树菠萝很受游客青睐，一天光卖土特产就挣几百元。”

　　省级新农村示范片的建设给东平镇旅游业带来了可观收入。以2016年为例，东平镇游客接待量达126万人次，旅游收入3.5亿元，带动了周边1000多户村民共同致富。

　　清远市阳山县：

　　村民超2万人次筹工筹劳 “三联户一集中”长效保洁

　　村民筹工投劳达700多个工日，开展村中亮化、破旧泥砖屋拆除、公共休闲活动场所土地置换、村中绿化等工作，完成一条长1.6公里、宽3米的村中机耕道路平整，整村绿化种植香樟树苗7600多株……这是在阳山县省级新农村示范片主体村东江村，村民们积极支持新农村建设，共建美好家园的真实记录。

　　阳山县省级新农村示范片以七拱镇、杜步镇为核心地区，包括东江、元江、潭村、丘屋、大禾岗等5条主体村，辐射建设自然村60条。

　　阳山县在推进新农村示范片建设中，在示范片65条村庄内均成立村小组党支部，充分发挥村基层党组织、村民理事会在群众中的号召力、影响力，引导群众唱主角，通过村党支部和村民理事会动员，村民自行清拆旧危房和猪栏牛舍，腾出空地搞基础设施建设，提高建设资金使用效率，避免村民间补偿攀比、人工争议和民事纠纷发生，降低村庄整治成本。

　　据统计，示范片65条村庄共拆除危旧泥砖房2301间共101125平方米，其中无偿让出53491平方米土地作为示范片基础设施建设用地。目前，阳山县在村小组（自然村）组建村民理事会共2500多个，理事会成员过万人，带领发动村民筹资946.74万元，筹工筹劳25782人次投入到示范片建设。

　　示范片还通过土地整合整治提升，实现一户一地耕作，为现代规模生态农业发展提供了良好的基础条件。元江村引进千亩山楂基地、800多亩春尾桃、三华李种植基地和30亩娃娃鱼养殖场等多个生态特色产业项目,着重发展油茶基地、桑蚕基地、优质水稻基地等规模特色产业。积极开展“三变”改革试点。和平村引进了1500亩稻虾生态共作养殖基地、“月畔湾”田园综合体等多个生态特色产业项目。

　　示范片的建成，有效促进村集体和农民收入增加。以元江村为例，2016年，元江村集体收入9.6万元，比2015年增加7.5万元，村民人均收入12707元。比2015年增加2454元。

　　为了建立示范片村庄长效管护机制，阳山县充分发动广大群众积极主动地参与到生活垃圾环境综合整治工作中来，建立“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾收运模式，推行“联户包段、联户清扫、联户保洁和垃圾集中处理”的“三联户一集中”保洁模式，引导村民逐渐养成文明健康的生产生活方式，建立长效机制，保持村庄卫生清洁干净。

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　　三批示范片投入2677万元

　　启动121个乡村公厕建设

　　行走在德庆县省级新农村示范片主体村金西村干净整洁的村道上，沿途欣赏着传统文化特色的墙绘，突然间一座用河间小石头装饰的建筑映入眼帘，让元旦假期来村里游玩的游客惊奇不已：如此有特色的建筑，居然是一座公共厕所。

　　德庆县在推进省级新农村示范片建设中，着力打造连线成片具有岭南特色的省级新农村示范片。根据各村鲜明的地域特色和浓厚的乡土气息，金林村的定位是要打造为“特色农业名村”。

　　“村里要搞旅游，如果游客来了，连上厕所的地方都没有，肯定没人愿意来”。在推进新农村示范片建设中，不少村民提出了建议：公共厕所是最基本的硬件设施。今年元旦假期，不少游客对金林村的村庄基础设施建设竖起了大拇指。

　　在习近平总书记关于坚持不懈推进“厕所革命”、努力补齐影响群众生活品质短板的重要指示精神中，明确指出，厕所问题不是小事情，是城乡文明建设的重要方面，不但景区、城市要抓，农村也要抓，要把这项工作作为乡村振兴战略的一项具体工作来推进，努力补齐这块影响群众生活品质的短板。

　　我省在启动省级新农村示范片建设之初，便从小处着眼、从实处入手，把乡村公共厕所建设作为补短板强弱项的重要内容来抓。

　　据统计，截至2017年底，我省启动的三批61个省级新农村示范片中，共启动公厕建设项目121个，覆盖20个县（市、区）的55个行政村，累计投入资金达2677万元，有效改善了农村生活环境，为全面实施乡村振兴战略，更好地发挥乡村旅游在社会主义新农村建设中的作用，引导乡村旅游向特色化、精品化、集聚化方向发展创造了有利条件。